I ministri dell’Interno dell’UE avevano appena approvato in linea di principio le norme anticrisi sulla politica di asilo dell’UE quando l’Italia ha espresso la sua obiezione. Si erano spinti troppo oltre verso la Germania. Cosa c’è dietro?

Il ministro dell’Interno italiano Matteo Piantedosi ha lasciato giovedì mattina una riunione a livello europeo di cattivo umore. La Germania era troppo accomodante per i suoi gusti, motivo per cui voleva che il trattato fosse esaminato a Roma, le ragioni addotte erano.

In effetti, la nuova proposta di compromesso della Presidenza spagnola del Consiglio considera solo alcune richieste aggiuntive del governo federale facilmente realizzabili. Le famiglie con bambini dovrebbero avere la priorità nelle procedure rapide previste alle frontiere esterne dell’UE e va ribadito che i singoli Stati membri dell’UE non possono dichiarare da soli una situazione di crisi.

Controversie sul salvataggio marittimo

D’altro canto, il vero background delle tattiche ritardatrici dell’Italia è probabilmente una disputa di lunga data sul finanziamento da parte di Berlino delle organizzazioni private di salvataggio in mare nel Mediterraneo.

È strano che il giorno in cui a Bruxelles si negoziava un possibile accordo sull’asilo con l’UE, sette navi di ONG, alcune delle quali battenti bandiera tedesca, fossero in rotta per Lampedusa, ha detto il ministro degli Esteri italiano Antonio Tajani al quotidiano “La Republic”. Quest’anno l’Italia ha registrato un aumento significativo della migrazione attraverso i suoi confini marittimi e di questo ha incolpato le squadre private di soccorso marittimo che operano nel Mediterraneo.

Pochi giorni prima, il ministro della Difesa italiano Guido Crosetto era arrabbiato per il fatto che il governo tedesco si fosse comportato come se non sapesse che il suo comportamento stava causando difficoltà a un paese con cui teoricamente aveva stretto amicizia. Berlino ha sostenuto che il sostegno finanziario al salvataggio in mare e ad altre organizzazioni umanitarie che si prendono cura dei migranti in Italia era un’attuazione della decisione del Bundestag.

Non escludere solo l’Italia

Stiamo cercando di armonizzare queste posizioni, ha affermato la commissaria europea agli affari interni Ylva Johansson. Inoltre ha già in programma di riorganizzare il salvataggio marittimo nel Mediterraneo. L’obiettivo finale è garantire che tutti gli attori, come le organizzazioni umanitarie, i paesi di arrivo e i paesi di bandiera da cui salpano le navi, collaborino meglio in futuro. Tuttavia, ciò non ha alcun impatto sull’attuale dibattito sulla regolamentazione delle crisi. Il commissario Ue per gli affari interni è fiducioso che tutti gli ostacoli siano stati rimossi.

In effetti, anche la resistenza dell’Italia non sarà in grado di impedire l’attuazione di questo regolamento. Tuttavia, ignorare uno dei paesi dell’UE più colpiti dalla migrazione sarebbe altrettanto rischioso quanto l’incapacità dell’UE di agire su una questione importante come la migrazione.

Obiettivo: riforme prima delle elezioni europee

Tenendo presente questo, il ministro degli Esteri italiano Tajani sta ora cercando di non aggravare ulteriormente il problema. Le persone aspettano gli altri da mesi e non succederà nulla se aspettano un’ora per l’Italia, dice l’ex presidente del Parlamento dell’Unione europea. Alla fine, tutti concordano sul fatto che è necessaria una soluzione europea e che dobbiamo lavorare insieme.

Ciò significa che molto probabilmente l’Italia alla fine accetterà queste norme di crisi, il che significa che le norme finali del pacchetto di dieci regolamenti su migrazione e asilo saranno oggetto di negoziazione. I suoi elementi più importanti includono una migliore protezione delle frontiere esterne dell’UE, procedure accelerate nei paesi di primo arrivo e una migliore cooperazione con i paesi di origine e con i paesi terzi, anche per ottenere rapidamente più rimpatri per i richiedenti asilo respinti.

L’intero pacchetto di misure entrerà presto nel cosiddetto trilogo finale tra Commissione, Parlamento e Consiglio dei 27 paesi dell’UE. L’obiettivo è completare queste discussioni entro l’inizio del prossimo anno in modo che il sistema europeo comune di asilo (CEAS) possa essere finalizzato prima delle elezioni europee di giugno.