“La valutazione iniziale del nostro servizio legale è che non viola il diritto dell’UE, ma esula dal diritto dell’UE”, ha detto mercoledì a Bruxelles Johansson, responsabile del dipartimento degli Interni.

I commenti arrivano più di una settimana dopo il primo ministro italiano Giorgia Meloni e il primo ministro albanese Edi Rama firmare il protocollo che esternalizzerà al paese balcanico il trattamento di un massimo di 36.000 domande di asilo all’anno.

La procedura riguarda i migranti salvati in mare dalle autorità italiane e poi portati a terra nella città costiera albanese di Shëngjin, dove saranno allestiti due centri a spese di Roma e saranno soggetti esclusivamente alla giurisdizione italiana.

Ai migranti ospitati nei centri non sarà permesso di partire mentre attendono l’esame delle loro domande, che non dovrebbe richiedere più di 28 giorni. Secondo Meloni non possono entrare donne incinte, bambini e gruppi vulnerabili.

La data di inizio è stata fissata per la primavera del 2024, anche se il protocollo deve ancora essere tradotto in atti giuridici pertinenti e ratificato dal Parlamento albanese.

“Lo considero un accordo di respiro europeo”, ha detto la Meloni accompagnata da Rama.

Se l’accordo entrerà in vigore, sarà la prima volta che uno Stato membro dell’UE cede alcune delle sue responsabilità in materia di asilo a un paese terzo. L’idea è stata lanciata da Danimarca e Austria in risposta ai piani del Regno Unito e del Ruanda, che sono stati respinti dalla Corte Suprema britannica mercoledì mattina. dichiarato non valido diventare.

Il progetto italiano ha Prendere in considerazione in merito all’applicazione extraterritoriale del diritto comunitario, poiché la domanda presentata nei centri albanesi è stata presentata con l’obiettivo di ottenere protezione internazionale in Italia – e non in Albania.

“Il diritto dell’UE non si applica al di fuori del territorio dell’UE”, ha affermato Johansson.

Tuttavia, ha aggiunto, a causa dell’adesione dell’Italia all’Unione Europea e dell’applicazione obbligatoria della legislazione generale, la normativa in vigore nei centri albanesi sarà di natura veramente europea e imiterà il quadro in vigore sul suolo italiano.

“Se si applica la legge italiana, secondo la legge italiana, le persone devono essere esaminate dalle autorità italiane e, dopo una decisione (positiva) di asilo, portate in Italia o, se ciò non è possibile, rimandate nel paese di origine e, se ciò non è possibile, torniamo in Italia”, ha detto Johansson.

“L’Italia segue il diritto dell’UE, il che significa che si applicano le stesse regole. Ma giuridicamente non è il diritto comunitario, ma il diritto italiano che segue il diritto comunitario”.

Tuttavia, i commenti di Johansson non risolvono completamente l’incertezza giuridica che circonda il protocollo. Non è chiaro se all’Italia sarà consentito deviare dalle norme dell’UE sul territorio albanese e applicare procedure di asilo diverse ai richiedenti portati nei centri. Non è inoltre chiaro se eventuali violazioni presso l’impianto potrebbero portare ad azioni legali da parte della Commissione europea, poiché l’esecutivo sembra prendere le distanze dall’attuazione dell’accordo.

Un’altra questione che resta da chiarire è se l’Italia possa trasferire verso paesi terzi i migranti soccorsi nelle acque italiane considerate parte del suo territorio, a differenza dei migranti soccorsi in acque internazionali.

Questa valutazione giuridica è ancora preliminare e non è stata pubblicata. Euronews ha contattato la Commissione europea e ha richiesto ulteriori informazioni.

Amnesty International ha fatto lo stesso essere avvisato, che il protocollo tra Italia e Albania “potrebbe avere conseguenze disastrose per i richiedenti asilo, che potrebbero affrontare lunghi periodi di detenzione e altri abusi, senza il controllo delle autorità giudiziarie italiane”.