Divisione ai più alti livelli di governo Stati Uniti d’America; Ora ci sono approcci diversi da parte della leadership dell’esercito americano e di Joe Biden sulla guerra in Ucraina.

È ora il momento di fare pressione sull’Ucraina affinché metta fine diplomaticamente alla guerra con la Russia? Il capo delle forze armate statunitensi ha chiesto negoziati mentre i consiglieri del presidente Biden sostengono che è troppo presto per farlo.

Generale Mark A.Milley, si dice che abbia sostenuto in una riunione interna che gli ucraini avevano realizzato quanto potevano ragionevolmente sperare sul campo di battaglia prima che arrivasse l’inverno. Ed è per questo che dovrebbero cercare di rafforzare il loro vantaggio al tavolo dei negoziati, secondo i funzionari informati sulle discussioni.

Tuttavia, altri alti funzionari si oppongono all’idea, sostenendo che nessuna delle due parti è pronta a negoziare. E credono che qualsiasi tregua nei combattimenti darà al presidente russo Vladimir V. Putin l’opportunità di riorganizzarsi.

Sebbene i consiglieri di Joe Biden credano che molto probabilmente la guerra finirà attraverso i negoziati, dicono i funzionari, hanno concluso che i tempi non sono ancora maturi. E hanno notato che gli Stati Uniti non dovrebbero essere visti come pressioni sull’Ucraina affinché si trattenga finché hanno slancio.

La conversazione, che i funzionari hanno descritto a condizione di anonimato perché non autorizzati a riferire di “discussioni sensibili”, è scoppiata pubblicamente nei giorni scorsi quando il Gen Milley ha rilasciato commenti accennando a consigli che dava in privato: “Approfitta dell’attimo”, ha detto in un discorso a New York lo scorso mercoledì.

Giovedì scorso, in un’intervista alla CNBC, ha dichiarato: “Abbiamo visto soldati ucraini combattere i soldati russi fino a una situazione di stallo”, ha detto. “In questo momento, ciò che accadrà in futuro non è noto con certezza, ma crediamo che qui ci sia del potenziale per una soluzione diplomatica”.

La Casa Bianca, tuttavia, ha preso le distanze dalla percezione che stesse facendo pressioni sul presidente ucraino Volodymyr Zelensky affinché cedesse territorio alla Russia, anche dopo il ritiro delle truppe da Kherson.

“Gli Stati Uniti non stanno esercitando pressioni sull’Ucraina”, ha detto ai giornalisti Jake Sullivan, consigliere per la sicurezza nazionale del presidente. “Non rimaniamo con l’Ucraina. Quello che stiamo facendo è consigliare come partner e mostrare il nostro sostegno non solo attraverso dichiarazioni pubbliche o supporto morale, ma attraverso un vero supporto fisico da parte dell’assistenza militare”.

Il Pentagono ha annunciato giovedì che spenderà altri 400 milioni di dollari in aiuti militari all’Ucraina. Tra le armi da consegnare ci sono il primo sistema di difesa aerea mobile Avenger fornito dagli Stati Uniti, nonché missili per il sistema di difesa aerea HAWK già forniti dalla Spagna, mortai, proiettili di artiglieria, Humvee, lanciagranate, attrezzature per il freddo e munizioni per il sistema missilistico Artiglieria ad alta mobilità, o HIMARS, che si sono dimostrati efficaci nel respingere i russi.

Ma il Dipartimento della Difesa ha respinto la richiesta dell’Ucraina per il drone MQ-1C Grey Eagle, che i funzionari statunitensi temevano potesse essere utilizzato per colpire obiettivi sul suolo russo, rischiando una pericolosa escalation della guerra, ha riferito il Wall Street Journal.

La questione della posizione degli Stati Uniti nei negoziati ha acceso i colloqui su entrambe le sponde dell’Atlantico nei giorni scorsi, mentre funzionari americani, ucraini, russi ed europei cercano di decifrare i segnali a volte contrastanti provenienti da Washington.

Il viaggio di Sullivan a Kiev la scorsa settimana ha lasciato l’impressione che l’amministrazione Biden stesse facendo pressioni su Zelensky per mostrare almeno la volontà di negoziare, ma i funzionari americani hanno rifiutato.

Invece, hanno affermato, è stato al termine di un incontro incentrato in gran parte su altre questioni legate alla guerra, che Sullivan ha suggerito a Zelenskiy di prendere in considerazione una “pace giusta”, la frase usata dal G7 il mese scorso.

La confusione è stata aggravata dai commenti ambigui di Biden in una conferenza stampa mercoledì. Alla domanda se ritenesse che l’Ucraina avesse ora la leva necessaria per avviare i negoziati, il presidente ha lasciato la porta aperta. “Resta da vedere se ci sarà una crisi e se l’Ucraina è pronta o meno a fare la pace con la Russia”, ha detto.

Stanno preparando una soluzione diplomatica in Ucraina?

Dopo aver chiesto se suggerisse all’Ucraina di considerare di rinunciare a un territorio, Biden ha detto di no. “Dipende dall’Ucraina. Non c’è niente per l’Ucraina senza l’Ucraina”, ha detto, ripetendo la dichiarazione ufficiale secondo cui qualsiasi risoluzione dovrebbe essere decisa da Kiev, non dagli Stati Uniti o dall’Europa. “So una cosa: non glielo diremo qualsiasi cosa.” che deve essere fatto.”

Diversi funzionari attuali ed ex affermano che la sfumatura della posizione del governo è andata perduta. Anche se al momento non spinge per i colloqui, il governo vuole essere preparato per la diplomazia a un certo punto, quando ha senso.

“Penso che il governo stia vacillando per le prospettive della diplomazia”, ​​ha detto Charles A. Kupchan, professore alla Georgetown University che è stato consigliere del presidente Barack Obama sull’Europa e ha recentemente scritto un saggio a sostegno dei colloqui.

“Vogliono introdurre la possibilità della diplomazia senza dare l’impressione di dire all’Ucraina cosa fare”. Ha aggiunto: “Ha apparecchiato la tavola, ma non si è seduto a tavola”.

Questa apparente disponibilità ad avviare colloqui ha attirato aspre critiche da parte di alcuni esperti di politica estera che affermano che sarebbe un errore scommettere contro la capacità dell’Ucraina di strappare una parte maggiore del proprio territorio all’occupazione russa.

“Gli Stati Uniti e i loro partner europei non devono precludere la possibilità, anzi la possibilità, di un maggiore successo militare ucraino premendo per un cessate il fuoco o presumendo che sia impossibile per l’Ucraina, ad esempio, liberare il Donbass o persino la Crimea. Questo è ciò che Daniel Fried, un ex diplomatico, ha scritto carriere all’Atlantic Council, sul sito Just Security.

Zelensky e i suoi consiglieri hanno ribadito questa settimana che l’Ucraina ha ripetutamente proposto di riprendere i colloqui di pace con la Russia e che tali colloqui non possono iniziare fino a quando le truppe russe non saranno ritirate e i territori che hanno conquistato non saranno restituiti. Ma gli analisti hanno notato che il leader ucraino non ha ripetuto la sua precedente affermazione secondo cui i colloqui non potevano iniziare finché Putin era al comando della Russia.

Anche prima della recente ondata di progressi militari ucraini, Zelenskyj era sotto intense e continue pressioni politiche per rifiutare qualsiasi concessione che avrebbe visto le truppe russe ottenere il controllo del territorio ucraino.

Il dibattito a Washington arriva mentre vengono sollevate domande sulla durata del sostegno americano allo sforzo bellico ucraino.

Kevin McCarthy, il leader repubblicano che spera di diventare presidente della Camera dei Rappresentanti al neoeletto Congresso, ha rifiutato un “assegno in bianco” per continuare ad aiutare l’Ucraina, anche se altri leader repubblicani, tra cui il senatore Mitch McConnell del Kentucky, rimangono strenui sostenitori di Kiev. .

Un gruppo di House Democrats ha recentemente pubblicato una lettera in cui raccomandava negoziati, poi li ha ritirati tra le critiche. Ma alcuni continuano a guidare la conversazione. “Penso che i progressisti abbiano sempre sostenuto di affidarsi a una soluzione diplomatica”, ha dichiarato Rep. Alexandria Ocasio-Cortez, D-New York, ha detto a Intercept. “Dobbiamo continuare a svilupparlo”.

Gli Statigo danno l’esempio della prima guerra mondiale

Nelle discussioni interne alla Casa Bianca, il generale Milley è stato una voce forte a favore della diplomazia, ma non vuole dare l’impressione di sottovalutare l’Ucraina, hanno detto i funzionari. Aveva indicato le immagini satellitari che mostrano i russi che scavano trincee e costruiscono una solida linea su gran parte del territorio occupato, preparando la situazione per l’inverno, quando è probabile che la linea del fronte si stabilizzi. La ritirata sembra essere stata finalizzata a creare una posizione più difensiva.

Poiché, hanno affermato i funzionari, il pensiero generale che i combattimenti potrebbero esaurirsi nei mesi più freddi con minori possibilità di ulteriori cambiamenti fondamentali sul campo, hanno offerto una finestra di opportunità per i colloqui.

Nel dibattito alla Casa Bianca, ha chiesto la prima guerra mondiale, quando le due parti si sono impegnate in anni di guerra di trincea con pochi cambiamenti sul terreno ma milioni di vittime inutili. Un esempio che ha dato nel suo discorso all’Economic Club di New York.

Il punto non è premiare Putin, hanno detto i funzionari, descrivendo il punto di vista del generale, ma forse ora è il momento in cui l’Ucraina ei suoi alleati possono iniziare a lavorare per una soluzione politica. E questo perché una soluzione militare duratura potrebbe non essere praticabile in tempi brevi.

La valutazione del Gen Milley non è stata approvata da Biden o Sullivan, hanno detto i funzionari. Il signor Putin non ha mostrato alcun desiderio di negoziare, dicono, e gli ucraini sono stati incoraggiati dal loro successo sul campo di battaglia, scoraggiandoli dal commerciare al tavolo dei negoziati.

Se gli Stati Uniti spingessero per i colloqui a questo punto, hanno detto i funzionari, facendo eco al punto di vista di Sullivan, manderebbero un messaggio a Putin che tutto ciò che doveva fare era prolungare la guerra ancora un po’ e l’America alla fine lo avrebbe fatto. lavorare per lui.

“Solo Zelensky e la sua amministrazione possono prendere questa decisione”, ha detto Steven Pifer, l’ex ambasciatore degli Stati Uniti in Ucraina. “Washington non dovrebbe fare pressione su di lui per farlo, e almeno finora, Washington sembra capirlo”.